中國(guo)黃(huang)金集團有(you)限公司(si)積極謀劃推(tui)進企(qi)業內部三項制度改革(ge)，以(yi)奮(fen)發有(you)為的精神、強烈的使命感和自我革(ge)新的勇氣把改革(ge)工(gong)作推(tui)向(xiang)深入，使“能力決定位(wei)置、員工(gong)市(shi)場化流轉、貢獻決定薪酬”成為常態。

三項制度改革(ge)猶如暖風(feng)吹拂，攪活一池春(chun)水，中國黃金集團上下擔當作(zuo)為干事(shi)創(chuang)業(ye)氛圍更加濃厚，一批多(duo)年(nian)未能解(jie)決(jue)的(de)難點(dian)堵點(dian)問題得到有效解(jie)決(jue)，集團公(gong)司競爭力(li)、創(chuang)新力(li)、控制力(li)、影(ying)響力(li)、抗風(feng)險能力(li)全面(mian)增強，主要生產經營指標屢創(chuang)新高，全面(mian)開啟高質量發(fa)展新篇章。

堅持系統觀念 建章立制有效推進

國有企(qi)業三(san)項制(zhi)度改(gai)革不是(shi)彼(bi)此(ci)孤立的，而是(shi)相(xiang)互(hu)聯系(xi)、相(xiang)互(hu)影響的整體，涉(she)及(ji)企(qi)業各(ge)級管理崗(gang)位設定、定崗(gang)定編、人員選擇、組織重構(gou)、崗(gang)位考(kao)核和(he)淘汰、薪酬(chou)和(he)工資福利等方方面(mian)面(mian)，只有樹立系(xi)統思(si)維，通盤(pan)考(kao)慮改(gai)革的各(ge)個方面(mian)才(cai)能見(jian)實效。

一方(fang)(fang)面，在聚焦問(wen)題、靶向(xiang)治療上(shang)(shang)下功夫(fu)。中國(guo)黃(huang)金(jin)(jin)黨(dang)委進行(xing)(xing)(xing)(xing)了(le)現(xian)代企業(ye)(ye)制度體系的(de)搭建(jian)，起草(cao)了(le)《中國(guo)黃(huang)金(jin)(jin)集(ji)團有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)管(guan)理(li)(li)領導(dao)人員企業(ye)(ye)職業(ye)(ye)經理(li)(li)人管(guan)理(li)(li)暫行(xing)(xing)(xing)(xing)辦法》《中國(guo)黃(huang)金(jin)(jin)集(ji)團有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)管(guan)理(li)(li)領導(dao)班子經理(li)(li)層成員任期制和(he)契(qi)約化(hua)管(guan)理(li)(li)暫行(xing)(xing)(xing)(xing)規(gui)定》《中國(guo)黃(huang)金(jin)(jin)集(ji)團有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)黨(dang)委管(guan)理(li)(li)的(de)領導(dao)班子和(he)領導(dao)人員綜(zong)合考核評價辦法》等文(wen)件。另外一方(fang)(fang)面，在系統謀劃(hua)、統一推(tui)進上(shang)(shang)下功夫(fu)。按照(zhao)國(guo)企改(gai)革(ge)三(san)(san)年行(xing)(xing)(xing)(xing)動(dong)方(fang)(fang)案，制定了(le)中國(guo)黃(huang)金(jin)(jin)集(ji)團的(de)改(gai)革(ge)三(san)(san)年行(xing)(xing)(xing)(xing)動(dong)方(fang)(fang)案，并為現(xian)代企業(ye)(ye)制度落實、集(ji)團公(gong)司(si)布局優化(hua)、混(hun)合所有(you)(you)制改(gai)革(ge)設置了(le)清晰明白的(de)領導(dao)機制、責任機制和(he)時間節點。

有了文件和(he)方案(an)，就能“照(zhao)章執行”。中(zhong)國黃金(jin)集團掛圖作戰、打表推(tui)進(jin)(jin)，逐步構建起“頂(ding)層設計—推(tui)進(jin)(jin)實施—考核優化”閉環，推(tui)動改(gai)革成效逐漸顯(xian)現。

緊盯關鍵少數 構建能上能下用人機制

領導干部(bu)“上去容(rong)易下(xia)來難(nan)”，一直是(shi)國有(you)企(qi)業(ye)改革的(de)痛點之一。針(zhen)對這一點，中國黃金集團(tuan)就(jiu)著(zhu)手創新(xin)干部(bu)人事(shi)制度，既讓(rang)能者(zhe)“上得來”，又讓(rang)庸(yong)者(zhe)“下(xia)得去”，使廣大干部(bu)職(zhi)工有(you)了新(xin)的(de)奔頭。

一(yi)項制度的落(luo)地生(sheng)根。針(zhen)對總(zong)部(bu)(bu)(bu)機關(guan)借(jie)調(diao)返(fan)(fan)(fan)聘(pin)程序(xu)、期限隨意的情(qing)況，中國黃金集團制定(ding)(ding)完成了《總(zong)部(bu)(bu)(bu)退(tui)休人(ren)員返(fan)(fan)(fan)聘(pin)管理規(gui)定(ding)(ding)》，進行(xing)了大規(gui)模的清理工(gong)作(zuo)，除個別(bie)沒有完成專項工(gong)作(zuo)人(ren)員外全部(bu)(bu)(bu)結(jie)束返(fan)(fan)(fan)聘(pin)和借(jie)調(diao)，總(zong)部(bu)(bu)(bu)機關(guan)精(jing)干高效，風氣煥然一(yi)新。

一項考核辦法(fa)的推(tui)進。為(wei)了加(jia)大(da)考核“指揮棒(bang)”作用，中國黃金集團(tuan)對權屬企業綜合考核評(ping)價辦法(fa)進行了修(xiu)訂(ding)完(wan)善，強(qiang)調(diao)評(ping)價分(fen)(fen)級的強(qiang)制分(fen)(fen)布。

一種(zhong)文(wen)化(hua)(hua)氛(fen)圍的(de)(de)營(ying)造(zao)。破除不利于(yu)(yu)改(gai)(gai)革創(chuang)新的(de)(de)陳舊思想觀(guan)念，是深化(hua)(hua)國有企業(ye)三項制度改(gai)(gai)革、增強國有企業(ye)改(gai)(gai)革發(fa)展活力的(de)(de)先決條件之一。為(wei)營(ying)造(zao)利于(yu)(yu)改(gai)(gai)革的(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)氛(fen)圍，中國黃金集團從(cong)總部(bu)到下(xia)屬企業(ye)，以(yi)企業(ye)文(wen)化(hua)(hua)大討論、政策宣講、形式(shi)多樣的(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)建設活動等(deng)為(wei)手段，推(tui)動形成(cheng)了能者(zhe)上、庸者(zhe)下(xia)、劣者(zhe)汰的(de)(de)正(zheng)確導向，對不敢擔(dan)當作為(wei)、干事創(chuang)業(ye)不在狀態的(de)(de)領(ling)導人員進行(xing)組織處理，取得(de)了良好效果。

錨定活力激發 以產業重組帶動人員重組

近年來，為(wei)了打破“鐵飯(fan)碗”，眾多國(guo)有企業開展(zhan)了廣(guang)泛的改革(ge)，通過競聘上崗，實現對國(guo)有企業廣(guang)大員工干部的思想(xiang)洗禮，極大地(di)調動了員工積極性和主(zhu)動性。競聘，也是中國(guo)黃金集團深(shen)入推進三項制(zhi)度改革(ge)工作的一個(ge)重要手段。

中國黃金集團針對“沙灘流水(shui)不到頭”現象，為加強風險防(fang)控(kong)、加大對下屬企業的業務(wu)管控(kong)力度(du)，將總(zong)部(bu)的管控(kong)模(mo)式由“戰(zhan)略管控(kong)”為主改(gai)為“戰(zhan)略+運營”的管控(kong)模(mo)式。

為(wei)配合(he)新的管控模(mo)式，中(zhong)國(guo)黃(huang)金集團(tuan)組織開(kai)(kai)展總(zong)部(bu)(bu)部(bu)(bu)室副總(zong)經理以上人(ren)員的內部(bu)(bu)公(gong)開(kai)(kai)競聘(pin)和社會化招(zhao)(zhao)聘(pin)，選拔了(le)平均年(nian)齡37歲的23名優(you)秀年(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)到中(zhong)層領導崗位上來。又深(shen)化總(zong)部(bu)(bu)7個部(bu)(bu)門(men)副總(zong)經理以上崗位和36個處級崗位的公(gong)開(kai)(kai)競聘(pin)。通過公(gong)開(kai)(kai)競聘(pin)和社會招(zhao)(zhao)聘(pin)，中(zhong)國(guo)黃(huang)金集團(tuan)總(zong)部(bu)(bu)切實打造了(le)一支高素質、專業化的優(you)秀年(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)隊伍，為(wei)集團(tuan)注(zhu)入了(le)新鮮血液，點亮了(le)“領航(hang)燈塔”。

在下屬(shu)企業(ye)(ye)，中(zhong)金(jin)(jin)(jin)黃(huang)金(jin)(jin)(jin)、中(zhong)金(jin)(jin)(jin)香港兩個(ge)主(zhu)業(ye)(ye)上(shang)市(shi)公(gong)司總(zong)(zong)部(bu)(bu)的(de)(de)34名(ming)部(bu)(bu)門副總(zong)(zong)經理(li)以上(shang)崗位全(quan)(quan)部(bu)(bu)實(shi)施(shi)公(gong)開競(jing)聘；中(zhong)金(jin)(jin)(jin)貿(mao)易、中(zhong)金(jin)(jin)(jin)珠寶(bao)、中(zhong)金(jin)(jin)(jin)地質等重(zhong)點改(gai)革單位，全(quan)(quan)面(mian)實(shi)施(shi)競(jing)爭性上(shang)崗。目前(qian)已推(tui)動符合條(tiao)件(jian)的(de)(de)110家企業(ye)(ye)、390名(ming)經理(li)層成員全(quan)(quan)部(bu)(bu)實(shi)行(xing)任(ren)期制(zhi)和契約化管理(li)。按照“總(zong)(zong)體水平看業(ye)(ye)績、個(ge)人(ren)收入(ru)(ru)看貢獻(xian)、突出業(ye)(ye)績有獎(jiang)勵(li)”的(de)(de)核心導(dao)向，搭建(jian)完善了能增能減的(de)(de)收入(ru)(ru)分配體系，有效(xiao)打通市(shi)場化選(xuan)人(ren)用人(ren)的(de)(de)“中(zhong)梗阻(zu)”。

突出價值導向 激勵與規范同時開展

為(wei)了打破(po)“大鍋飯”，中國黃金集(ji)團以收入(ru)能增能減機(ji)(ji)制為(wei)切入(ru)點，改變(bian)傳統(tong)薪酬(chou)分(fen)配(pei)機(ji)(ji)制，逐步完善(shan)市場化分(fen)配(pei)機(ji)(ji)制，建立了與(yu)績效和(he)貢獻掛鉤、短(duan)期激(ji)勵(li)與(yu)長期激(ji)勵(li)結合的薪酬(chou)激(ji)勵(li)機(ji)(ji)制，取得(de)顯著成(cheng)果(guo)。

改革成(cheng)效(xiao)不斷凸顯。“雙百計劃”“科改計劃”子(zi)公司(si)的中(zhong)長(chang)期激(ji)勵(li)取得較大進展。截至目前，中(zhong)國黃金(jin)集團所屬中(zhong)金(jin)珠寶(bao)、中(zhong)金(jin)輻照(zhao)等兩家上(shang)市企業已成(cheng)功實施員工(gong)持股(gu)計劃，中(zhong)金(jin)輻照(zhao)入選國有企業公司(si)治(zhi)理(li)示范企業名單；中(zhong)金(jin)黃金(jin)股(gu)權激(ji)勵(li)、長(chang)春黃金(jin)研究院員工(gong)跟投計劃正式批復(fu)實施；長(chang)春黃金(jin)設計院混(hun)改方案已初步成(cheng)型(xing)。

改革范圍(wei)不(bu)斷(duan)擴大(da)。中國(guo)(guo)黃(huang)金集團制定了《中國(guo)(guo)黃(huang)金集團有限公司工資(zi)總(zong)額備案(an)制管(guan)理(li)(li)辦法(fa)》，并于2020年底取得(de)國(guo)(guo)資(zi)委備案(an)批(pi)復；印發(fa)了《經理(li)(li)層(ceng)任(ren)期(qi)制和(he)契約(yue)制管(guan)理(li)(li)規定》《職業經理(li)(li)人管(guan)理(li)(li)辦法(fa)》，繼續擴大(da)激勵的范圍(wei)，擴大(da)用人視野與范圍(wei)。

激勵(li)行為不斷規范。中(zhong)國黃金(jin)集(ji)團對權屬公司領導人(ren)員(yuan)兼(jian)職行為開展了清(qing)理與規范行動，這對于規范領導人(ren)員(yuan)行為，建立(li)良(liang)好(hao)用人(ren)秩序、形(xing)成(cheng)良(liang)好(hao)生態(tai)系統，樹立(li)正確(que)的權力觀、利益觀、價值(zhi)觀起到(dao)了積極(ji)的促進作用。

改(gai)革(ge)無窮期，揚帆正(zheng)當時。展望未來，中國黃金集團將以“越是(shi)艱(jian)險越向前”的決心和意志(zhi)繼(ji)續推動國企改(gai)革(ge)再(zai)出發、再(zai)深化，在干部能(neng)上能(neng)下、員工(gong)能(neng)進(jin)能(neng)出、收入能(neng)增能(neng)減等方面(mian)邁出更大改(gai)革(ge)步伐。