企(qi)業(ye)積極履行(xing)社會(hui)責任，以遵循法(fa)律和(he)道德的(de)(de)透明行(xing)為，在運營全過程對(dui)利(li)益相關(guan)方、社會(hui)和(he)環(huan)(huan)境負(fu)責，最大限度(du)地創造經濟(ji)、社會(hui)和(he)環(huan)(huan)境的(de)(de)綜合價值，促進(jin)可持續發展(zhan)，是(shi)深(shen)入貫徹落實黨(dang)的(de)(de)十(shi)(shi)八大和(he)十(shi)(shi)八屆三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全會(hui)精神，深(shen)化(hua)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改革的(de)(de)重要(yao)舉措(cuo)，也(ye)是(shi)適應經濟(ji)社會(hui)可持續發展(zhan)要(yao)求，提升企(qi)業(ye)核(he)心(xin)競爭力的(de)(de)必然(ran)選擇。為推動國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)更好地履行(xing)社會(hui)責任，現提出以下(xia)意見。

一、總體要求

(一)指導思想。

以(yi)鄧小平(ping)理論、"三個代表"重要(yao)思想、科學發展(zhan)觀(guan)為指導(dao)，深入(ru)貫徹習近(jin)平(ping)總書記(ji)系列重要(yao)講話精神，以(yi)可(ke)持續發展(zhan)為核心，增(zeng)強社會責任意識，強化社會責任管理，推動社會責任融(rong)入(ru)企業(ye)運營，促進國有企業(ye)成為履行社會責任的(de)表率，推動經濟社會更高質量、更有效率、更加公平(ping)、更可(ke)持續發展(zhan)。

(二)基本原則。

堅(jian)持(chi)以可持(chi)續發展為核心。在(zai)努力創造經(jing)濟(ji)價值(zhi)(zhi)、實現自(zi)身發展的同時，管理(li)好企(qi)業運(yun)營(ying)對利(li)益(yi)相關(guan)方的影(ying)響，有(you)效(xiao)利(li)用資(zi)源，保(bao)護生態環境，堅(jian)持(chi)以人為本，促進社會和(he)諧(xie)，最大限度創造經(jing)濟(ji)、社會和(he)環境的綜合價值(zhi)(zhi)。

堅持社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)與(yu)企業(ye)(ye)改(gai)革發展相(xiang)結合。把(ba)社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)作(zuo)為(wei)提高依法治企水平、提高發展質(zhi)量效益(yi)和提高企業(ye)(ye)競爭力的重要內(nei)容，將(jiang)社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)工(gong)作(zuo)與(yu)企業(ye)(ye)改(gai)革發展各項工(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)一個有(you)機整(zheng)體，統籌安排部署，同步推動落實。

堅持社會(hui)責(ze)任與企(qi)業(ye)運營(ying)相融合。將社會(hui)責(ze)任融入(ru)企(qi)業(ye)戰略(lve)、治(zhi)理(li)和日常經營(ying)，全面改進(jin)、豐富和完(wan)善(shan)各項制度和管(guan)理(li)體系，促進(jin)企(qi)業(ye)不(bu)斷優化(hua)管(guan)理(li)，提升管(guan)理(li)水(shui)平。

(三)主要目標。

到2020 年，國(guo)有企(qi)(qi)業形成(cheng)(cheng)更加成(cheng)(cheng)熟定型的社(she)會(hui)責任管理體系，經濟、社(she)會(hui)、環境綜(zong)合價(jia)值創造能力(li)顯著增強，社(she)會(hui)溝通能力(li)和運營透(tou)明度顯著提(ti)升，品牌形象和社(she)會(hui)認可(ke)度顯著提(ti)高，形成(cheng)(cheng)一(yi)批引領行業履行社(she)會(hui)責任、具有國(guo)際影響力(li)、受人尊敬的優秀企(qi)(qi)業。

二、深(shen)化社(she)會責任理念

(四)增強社(she)(she)會責(ze)(ze)(ze)任意識。立(li)足(zu)全球視野，充分認(ren)識社(she)(she)會責(ze)(ze)(ze)任對推動經濟社(she)(she)會可持續發展的重要(yao)(yao)意義。立(li)足(zu)企業發展，充分認(ren)識社(she)(she)會責(ze)(ze)(ze)任對引領(ling)創新、促進管理(li)(li)、做強做優的重要(yao)(yao)作用。正確理(li)(li)解和把握(wo)企業社(she)(she)會責(ze)(ze)(ze)任的內涵、內容(rong)、落實機制(zhi)和實踐方式，使(shi)履行社(she)(she)會責(ze)(ze)(ze)任成為企業的思(si)想自覺和行動自覺。

(五)塑(su)造(zao)社會(hui)責任理念。從社會(hui)責任角度重新審(shen)視(shi)企(qi)(qi)業的愿景、使命和價值觀(guan)，梳理形成(cheng)富有企(qi)(qi)業特(te)色的社會(hui)責任理念和經營哲(zhe)學，融入企(qi)(qi)業文(wen)化，引(yin)領企(qi)(qi)業發展。

三(san)、明確社(she)會責任議題(ti)

(六)把握(wo)社會責任重要內容。帶頭(tou)執行國家政策(ce)，依法(fa)經(jing)營(ying)，誠實守信(xin)，公(gong)平參(can)與競爭(zheng)，維(wei)護(hu)消費者、合(he)作伙伴和各類投資者合(he)法(fa)權益。堅持綠(lv)色(se)發展(zhan)，模(mo)范推進(jin)節能減排，高效利用自然資源，大力發展(zhan)循環(huan)經(jing)濟(ji)，積極保護(hu)生(sheng)態環(huan)境。保護(hu)員(yuan)工合(he)法(fa)權益，促(cu)進(jin)員(yuan)工全(quan)面發展(zhan)，加強(qiang)安全(quan)生(sheng)產(chan)，維(wei)護(hu)企業穩定。積極參(can)與社區發展(zhan)，主(zhu)動投身公(gong)益事業。

(七)明(ming)確社(she)會(hui)責(ze)任(ren)核心議(yi)題。根據企業(ye)從事行業(ye)、經營規模、所處環境(jing)和(he)業(ye)務特點(dian)，在充分了解利益(yi)相(xiang)(xiang)關(guan)方需求的基礎上，將(jiang)廣泛的社(she)會(hui)環境(jing)問題與企業(ye)經營優(you)勢和(he)資(zi)源能力相(xiang)(xiang)結合，選擇與企業(ye)經營活動最(zui)為(wei)相(xiang)(xiang)關(guan)、對利益(yi)相(xiang)(xiang)關(guan)方具有(you)重(zhong)(zhong)大影響(xiang)、對可持續發(fa)展(zhan)有(you)重(zhong)(zhong)大貢獻的問題作為(wei)核心議(yi)題，作為(wei)履行社(she)會(hui)責(ze)任(ren)的重(zhong)(zhong)點(dian)。

四(si)、將(jiang)社會責任融入企業運(yun)營

(八(ba))融入企(qi)業(ye)戰略和重大(da)決策。在戰略和決策的(de)制訂、實施(shi)、評估全流程中，不僅要(yao)考慮企(qi)業(ye)自身(shen)發展，還要(yao)綜合考慮利益(yi)相(xiang)關方(fang)訴求，全面分(fen)析(xi)對社會和環境的(de)影響(xiang)，實現綜合價值最(zui)大(da)化。

(九)融(rong)入日(ri)常(chang)經營管理(li)。將(jiang)社會責(ze)(ze)任融(rong)入企業的研發、設計、采購、生產(chan)、銷售和(he)服務(wu)等(deng)各業務(wu)環節，融(rong)入人力資源管理(li)、財務(wu)管理(li)、物資管理(li)、信息管理(li)、風險(xian)管理(li)等(deng)各職(zhi)能(neng)體(ti)系，對現有各環節、各職(zhi)能(neng)進行全面優化(hua)，實現負(fu)責(ze)(ze)任的經營管理(li)。

(十)融(rong)入供應鏈(lian)管理。把企(qi)業(ye)社會責(ze)任理念傳導到(dao)供應鏈(lian)，對供應商(shang)、分(fen)銷商(shang)、合作(zuo)伙伴的守(shou)法(fa)合規(gui)、安全環保飛員工權益、透明運營(ying)等方面(mian)實(shi)施系統管理，實(shi)現共(gong)同履責(ze)。

(十一)融入國際(ji)化經營。遵(zun)循有關(guan)國際(ji)規范，遵(zun)守所在國家(jia)和(he)地區(qu)法(fa)律法(fa)規，尊重當(dang)地民族文(wen)化和(he)宗教習俗，保護生態環境，促進當(dang)地就業，維護員(yuan)工合法(fa)權益，支持社區(qu)發(fa)展，參與公益事業，為(wei)當(dang)地經濟社會發(fa)展作出積極貢獻。

(十(shi)二)探索建(jian)立社會(hui)責任指(zhi)標(biao)(biao)(biao)體(ti)(ti)系。參照國內外標(biao)(biao)(biao)準，結合行(xing)業特征和企業實際，建(jian)立完善涵蓋經濟、社會(hui)、環境的社會(hui)責任指(zhi)標(biao)(biao)(biao)體(ti)(ti)系。加(jia)強與國內外先進企業的責任指(zhi)標(biao)(biao)(biao)對標(biao)(biao)(biao)，查找弱(ruo)項和短板，不(bu)斷加(jia)以改進。探索社會(hui)責任績(ji)效評價，引導企業不(bu)斷提升社會(hui)責任績(ji)效水平(ping)。

五、加強社會責(ze)任(ren)溝通

(十三)建立(li)健(jian)全社會(hui)責(ze)(ze)任(ren)報告(gao)制度。參(can)照國(guo)際國(guo)內標準，建立(li)健(jian)全社會(hui)責(ze)(ze)任(ren)報告(gao)發(fa)布制度，定期(qi)發(fa)布報告(gao)，不斷改(gai)進和提高報告(gao)質量(liang)。有條件的(de)(de)企(qi)業可以針(zhen)對社會(hui)關注(zhu)的(de)(de)熱點問題，發(fa)布專項報告(gao)。國(guo)際業務較多的(de)(de)企(qi)業要積極探索發(fa)布社會(hui)責(ze)(ze)任(ren)國(guo)別(bie)報告(gao)，加(jia)強與當地(di)利益相關方的(de)(de)溝通。

(十四)加強社會責任(ren)日常(chang)信(xin)息(xi)披露(lu)。綜合運用傳統媒體和新型(xing)媒體等手(shou)段(duan)，通過(guo)多種(zhong)方式加強社會責任(ren)日常(chang)信(xin)息(xi)披露(lu)，及時(shi)與利益相關方溝通，爭取社會各界的(de)理解和支持。

(十五)推(tui)(tui)動(dong)(dong)利益相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)方參與(yu)。建立健(jian)全利益相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)方參與(yu)機制，積極(ji)采取職代會(hui)、信(xin)息告知(zhi)、研討會(hui)、對(dui)話交流(liu)、共同行動(dong)(dong)等多種方式，推(tui)(tui)動(dong)(dong)利益相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)方參與(yu)企(qi)業有關(guan)重大決策和相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)活動(dong)(dong)。

六、加強(qiang)社會責任(ren)工作保障

(十(shi)六(liu))加強社會(hui)責任(ren)(ren)(ren)工(gong)作領導。建立(li)健(jian)全社會(hui)責任(ren)(ren)(ren)工(gong)作領導機構，加強戰略決(jue)策(ce)和規劃部署(shu)，指(zhi)導推動企(qi)業社會(hui)責任(ren)(ren)(ren)工(gong)作。明確(que)社會(hui)責任(ren)(ren)(ren)工(gong)作歸口(kou)管(guan)理部門，完善相(xiang)關職責。清(qing)晰界定各部門、各層(ceng)級相(xiang)關社會(hui)責任(ren)(ren)(ren)工(gong)作職責，有效落(luo)實(shi)工(gong)作責任(ren)(ren)(ren)。

(十七)完善社(she)(she)會(hui)責任(ren)工(gong)(gong)作(zuo)制度。以構建社(she)(she)會(hui)責任(ren)工(gong)(gong)作(zuo)長效(xiao)機制為目標，制定企業(ye)推進社(she)(she)會(hui)責任(ren)工(gong)(gong)作(zuo)相(xiang)關制度和(he)辦法，加(jia)強企業(ye)社(she)(she)會(hui)責任(ren)戰略、治(zhi)理、融(rong)合(he)、績效(xiao)、溝通制度體系建設，推動(dong)社(she)(she)會(hui)責任(ren)工(gong)(gong)作(zuo)科學化(hua)、規范化(hua)、制度化(hua)。

(十八)提高社會(hui)(hui)(hui)責(ze)任(ren)工(gong)作能力。加強培訓(xun)，提高各級領導干部、專業人(ren)員(yuan)和全(quan)體員(yuan)工(gong)的(de)社會(hui)(hui)(hui)責(ze)任(ren)意識(shi)、工(gong)作能力和業務水平。加強研究，開展國內外交流活動，向(xiang)先進(jin)企(qi)(qi)業對標學習，探(tan)索符(fu)合企(qi)(qi)業實際(ji)的(de)社會(hui)(hui)(hui)責(ze)任(ren)工(gong)作推進(jin)模式(shi)。加強資源(yuan)保障，保證必要投(tou)入，強化(hua)績效考核，建立(li)激勵約束(shu)機(ji)制。