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反映中(zhong)國黃金的領導對(dui)環保(bao)問(wen)題不管不問(wen)，造成下屬企業環保(bao)問(wen)題多發。
1.近3年來(lai)，除了貴州金(jin)(jin)興公(gong)司和貴州金(jin)(jin)龍(long)公(gong)司外，沒(mei)一家(jia)因環(huan)保問題從中國黃金(jin)(jin)集團拿到環(huan)保借款，更別提(ti)設(she)立環(huan)保專項資金(jin)(jin)。
2.包庇(bi)縱容下屬企業違法(fa)開采，如內(nei)(nei)(nei)蒙(meng)(meng)古(gu)企業都(dou)沒有合法(fa)草原征(zheng)占(zhan)手續(xu)，內(nei)(nei)(nei)蒙(meng)(meng)古(gu)太平公司(si)因手續(xu)不全(quan)還被內(nei)(nei)(nei)蒙(meng)(meng)古(gu)自(zi)治區被列為省督察(cha)典型案例，但至今仍違法(fa)生產，西藏華(hua)泰龍公司(si)二期(qi)沒有環評手續(xu)也一直違法(fa)生產。
3.不考慮綠色(se)發(fa)展，不顧企業(ye)實際情況(kuang)，盲目給(gei)企業(ye)下達生產任務，讓企業(ye)除(chu)了破(po)(po)壞(huai)環境完成(cheng)下達的任務外沒(mei)有別(bie)的辦法，造成(cheng)企業(ye)掠(lve)奪性開采(cai)。如內蒙古太平破(po)(po)壞(huai)草原(yuan)6000多(duo)公(gong)(gong)頃(qing)(qing)，內蒙古礦業(ye)公(gong)(gong)司2018以來新(xin)增破(po)(po)壞(huai)草原(yuan)2000多(duo)公(gong)(gong)頃(qing)(qing)。
4.弄虛(xu)作假，對(dui)抗督察。中(zhong)國黃金二(er)(er)級公(gong)(gong)司(si)根本啥都管不了(le)，還把所(suo)有問題都推給二(er)(er)級公(gong)(gong)司(si)。如廣西自治區鳳山(shan)縣的天成和宏益是不是集團領導拍板啟動(dong)的，典型案例中(zhong)提(ti)到的紅頭文件(jian)中(zhong)明確寫(xie)著“并(bing)報集團公(gong)(gong)司(si)批(pi)準，現(xian)批(pi)復如下”。
5.渺視環保問(wen)題，搞形式主(zhu)義。如9月6日公布的典型案(an)例，到9月15日，還沒(mei)有約談一個(ge)人、追責一個(ge)人。
6.集團公(gong)司這些(xie)年環(huan)保工作除(chu)了(le)發(fa)文(wen)件啥都(dou)沒管。如黑龍江烏拉嘎公(gong)司的退出，云(yun)南鎮遠的露天(tian)開采破壞，廣西企業的環(huan)境污染。
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經(jing)核實，舉報(bao)問題部分屬實。
問(wen)題1：近(jin)3年來，除(chu)了(le)貴(gui)州(zhou)金興公司和(he)貴(gui)州(zhou)金龍公司外，沒一家(jia)因環保問(wen)題從中國(guo)黃金集團拿到環保借款，更別提設(she)立環保專(zhuan)項(xiang)資金。
中(zhong)國(guo)黃金(jin)高度(du)重視生態(tai)環境保(bao)護工作，始終堅(jian)(jian)定貫(guan)徹(che)習近(jin)平生態(tai)文明思想(xiang)，堅(jian)(jian)持綠水(shui)青山(shan)(shan)就是金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的理念(nian)，堅(jian)(jian)定不移走生態(tai)優先(xian)、綠色發展之路，主(zhu)動擔當(dang)，積極(ji)落實(shi)企業生態(tai)環境保(bao)護主(zhu)體責(ze)任。近(jin)年來，中(zhong)國(guo)黃金(jin)累計在污(wu)染(ran)防治和生態(tai)修復等方面(mian)投(tou)(tou)入11.18億元，較(jiao)以往(wang)大(da)幅提(ti)升；累計投(tou)(tou)入1.17億元，用(yong)(yong)于開(kai)展一系列環保(bao)技術攻(gong)堅(jian)(jian)，落地實(shi)施了27項(xiang)(xiang)環保(bao)科研項(xiang)(xiang)目；此外，在新、改(gai)、擴(kuo)建項(xiang)(xiang)目方面(mian)，大(da)力支持優先(xian)選用(yong)(yong)先(xian)進(jin)工藝和節能環保(bao)設備，比如河南中(zhong)原(yuan)冶煉廠整體搬遷(qian)項(xiang)(xiang)目專門投(tou)(tou)入9.15億元用(yong)(yong)于先(xian)進(jin)環保(bao)設施建設。
問題2：包庇縱容下屬企(qi)業違(wei)(wei)法開采，如內(nei)蒙古企(qi)業都沒(mei)有合法草原征占手續，內(nei)蒙古太平公司因手續不全還(huan)被內(nei)蒙古自治(zhi)區被列為省督察典型案例，但(dan)至今仍(reng)違(wei)(wei)法生(sheng)產，西藏華泰龍公司二(er)期沒(mei)有環評手續也一(yi)直違(wei)(wei)法生(sheng)產。
內蒙古(gu)礦業(ye)、內蒙古(gu)太平公司沒有(you)合(he)(he)法(fa)草(cao)原征(zheng)占(zhan)手續和西(xi)藏華泰(tai)龍公司二期沒有(you)環評手續問(wen)題(ti)(ti)確(que)實存在(zai)，均(jun)受(shou)到了當(dang)地(di)政府(fu)有(you)關(guan)部門(men)的處(chu)罰(fa)，企(qi)(qi)業(ye)繳納(na)罰(fa)款后，一(yi)直(zhi)努力與地(di)方(fang)政府(fu)溝通，積極(ji)辦理(li)(li)相關(guan)手續。中國黃(huang)金高度(du)重視法(fa)治央(yang)(yang)企(qi)(qi)建設，近(jin)幾年(nian)多次(ci)開展(zhan)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)培訓，提升合(he)(he)法(fa)合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)經營意識，主要(yao)領導在(zai)各(ge)級會議上多次(ci)要(yao)求(qiu)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)依法(fa)合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)開展(zhan)生產經營活(huo)動，一(yi)直(zhi)督(du)促有(you)關(guan)企(qi)(qi)業(ye)加快推(tui)進手續辦理(li)(li)，確(que)保合(he)(he)法(fa)合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)經營。目(mu)前，有(you)關(guan)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)中國黃(huang)金集團的不懈(xie)督(du)導下，已將手續辦理(li)(li)資(zi)料按流程(cheng)上報(bao)，等(deng)待地(di)方(fang)有(you)關(guan)部門(men)批(pi)復(fu)。在(zai)中央(yang)(yang)環保督(du)察期間，中國黃(huang)金主動向(xiang)督(du)察組(zu)(zu)匯報(bao)了上述問(wen)題(ti)(ti)，并按照督(du)察組(zu)(zu)要(yao)求(qiu)抓緊時間督(du)辦整改，不存在(zai)包庇(bi)縱容問(wen)題(ti)(ti)。
問題(ti)3：不考慮綠色(se)發(fa)展，不顧企(qi)業(ye)實際情況，盲目給企(qi)業(ye)下達(da)生產任務(wu)，讓企(qi)業(ye)除(chu)了破壞環境(jing)完(wan)成下達(da)的任務(wu)外沒有別(bie)的辦法，造(zao)成企(qi)業(ye)掠(lve)奪性(xing)開采。如內蒙古(gu)太平破壞草原(yuan)(yuan)6000多公頃(qing)，內蒙古(gu)礦(kuang)業(ye)公司2018以來新(xin)增破壞草原(yuan)(yuan)2000多公頃(qing)。
中(zhong)國(guo)黃金始終堅(jian)定貫徹習近平(ping)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)思(si)想，堅(jian)定不(bu)(bu)移(yi)走生(sheng)態(tai)優(you)先(xian)、綠色發展之(zhi)路，大力(li)推進(jin)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建設(she)，在(zai)采(cai)掘計(ji)劃(hua)編(bian)制(zhi)中(zhong)明(ming)確(que)(que)提出“高度重視安全環保(bao)工作，安全環保(bao)措施和采(cai)掘（剝）技術計(ji)劃(hua)同(tong)時(shi)編(bian)制(zhi)”、“大力(li)推廣新技術、新設(she)備、新工藝(yi)、新材(cai)料的(de)(de)應(ying)用”、“推進(jin)裝備水(shui)平(ping)提升，提高機械化(hua)、自動化(hua)管理(li)(li)水(shui)平(ping)”等(deng)要(yao)求；并依(yi)據(ju)企業上(shang)報的(de)(de)采(cai)掘計(ji)劃(hua)編(bian)制(zhi)情(qing)況，參(can)照上(shang)年(nian)實際及(ji)當年(nian)完成情(qing)況，對損失貧化(hua)及(ji)回收率(lv)等(deng)指標在(zai)固化(hua)取得成效的(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang)合理(li)(li)優(you)化(hua)來確(que)(que)定產量指標等(deng)計(ji)劃(hua)，不(bu)(bu)存(cun)(cun)在(zai)盲目給企業下達生(sheng)產任(ren)務的(de)(de)情(qing)況。舉報人(ren)所說內蒙古太(tai)平(ping)和內蒙古礦業公(gong)司確(que)(que)實存(cun)(cun)在(zai)破(po)壞(huai)草(cao)原(yuan)的(de)(de)情(qing)況確(que)(que)實存(cun)(cun)在(zai)，但舉報人(ren)所說的(de)(de)內蒙古太(tai)平(ping)公(gong)司破(po)壞(huai)草(cao)原(yuan)面(mian)積(ji)和內蒙古礦業公(gong)司2018年(nian)以(yi)來新增(zeng)破(po)壞(huai)草(cao)原(yuan)面(mian)積(ji)均(jun)不(bu)(bu)準確(que)(que)，督(du)察組在(zai)第二批典型案(an)例中(zhong)也已(yi)明(ming)確(que)(que)指出內蒙古礦業違法(fa)(fa)侵占草(cao)原(yuan)問題及(ji)違法(fa)(fa)占用的(de)(de)草(cao)原(yuan)面(mian)積(ji)，中(zhong)國(guo)黃金正在(zai)督(du)促所屬企業加(jia)快(kuai)手續(xu)辦理(li)(li)，盡快(kuai)完善手續(xu)。
問題4：弄(nong)虛作假，對(dui)抗督察。中國黃金二(er)級(ji)公(gong)(gong)司(si)根本啥(sha)都管(guan)不了，還把所有(you)問題都推給二(er)級(ji)公(gong)(gong)司(si)。如廣西自治區鳳山(shan)縣的(de)(de)天成和宏益是不是集(ji)團領導拍板啟(qi)動(dong)的(de)(de)，典型案例中提到的(de)(de)紅(hong)頭文件中明(ming)確寫著“并報集(ji)團公(gong)(gong)司(si)批(pi)(pi)準，現批(pi)(pi)復如下”。
中(zhong)國(guo)(guo)黃(huang)金(jin)集(ji)(ji)團機構改(gai)革后，建(jian)立起了(le)以“集(ji)(ji)團公司(si)抓(zhua)總、板(ban)塊公司(si)抓(zhua)實(shi)(shi)、實(shi)(shi)體(ti)企業抓(zhua)細”的(de)(de)(de)環保(bao)(bao)分級管(guan)控機制(zhi)，形成(cheng)了(le)各級企業協(xie)同聯(lian)動、互為補充的(de)(de)(de)良好工作(zuo)體(ti)系(xi)，壓緊壓實(shi)(shi)了(le)各級企業環保(bao)(bao)主(zhu)體(ti)責任(ren)。按(an)照管(guan)控機制(zhi)和(he)“一崗雙責、齊抓(zhua)共(gong)管(guan)、失職追責”的(de)(de)(de)原(yuan)則，中(zhong)國(guo)(guo)黃(huang)金(jin)集(ji)(ji)團董事長與(yu)各直(zhi)(zhi)管(guan)二級公司(si)主(zhu)要(yao)負責人簽(qian)訂《健康安全環保(bao)(bao)目(mu)標責任(ren)書》，直(zhi)(zhi)管(guan)二級公司(si)向下層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)簽(qian)訂《健康安全環保(bao)(bao)目(mu)標責任(ren)書》，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)分解(jie)落實(shi)(shi)環保(bao)(bao)工作(zuo)目(mu)標，把環保(bao)(bao)管(guan)理責任(ren)落實(shi)(shi)到每(mei)個層(ceng)(ceng)級、每(mei)位領導。中(zhong)國(guo)(guo)黃(huang)金(jin)下屬企業廣西(xi)天承(cheng)公司(si)和(he)廣西(xi)宏益公司(si)問題，已在中(zhong)央環保(bao)(bao)督(du)察(cha)通(tong)報的(de)(de)(de)典型案例中(zhong)進行(xing)了(le)明(ming)確的(de)(de)(de)描述和(he)定性，中(zhong)國(guo)(guo)黃(huang)金(jin)將積(ji)極配(pei)合(he)督(du)察(cha)組進行(xing)整改(gai)。“弄虛作(zuo)假，對(dui)抗督(du)察(cha)”不屬實(shi)(shi)。
問題(ti)5:渺視(shi)環保(bao)問題(ti)，搞形式(shi)主義。如9月6日公布的典型案例，到9月15日，還沒有約談一個(ge)人、追責一個(ge)人。
中國黃金高度重視追責(ze)(ze)(ze)問責(ze)(ze)(ze)工作(zuo)，在督察組(zu)進(jin)駐之初便成立了中央(yang)(yang)生態環(huan)(huan)境保(bao)護督察迎(ying)檢(jian)工作(zuo)領導小(xiao)組(zu)，下設(she)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)追究組(zu)，專門負(fu)責(ze)(ze)(ze)環(huan)(huan)保(bao)問題(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)追究工作(zuo)，對中央(yang)(yang)環(huan)(huan)保(bao)督察組(zu)移(yi)交的(de)問題(ti)線索,迅速查(cha)清事實、厘(li)清責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren), 對履職(zhi)不力、失管失察、失職(zhi)失責(ze)(ze)(ze)行為(wei)，堅(jian)(jian)決(jue)嚴肅(su)處理(li),為(wei)維護群(qun)眾利益(yi)、推進(jin)綠色發(fa)展提供堅(jian)(jian)強紀律保(bao)證。截止到10月(yue)2日，中國黃金已累計(ji)問責(ze)(ze)(ze)30人，約談相關企(qi)業主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)(ze)人等33人。“渺視環(huan)(huan)保(bao)問題(ti)，搞形式主義(yi)”不屬實。
問題6:集團公(gong)司這些(xie)年環保工作除了發文件啥都沒管。如黑龍江烏拉嘎公(gong)司的(de)退出，云(yun)南鎮遠的(de)露天開采破壞，廣西(xi)企業的(de)環境污染。
中(zhong)國(guo)(guo)黃(huang)金(jin)高度重(zhong)視生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)保護工作，2018年以(yi)來，中(zhong)國(guo)(guo)黃(huang)金(jin)集團召開(kai)43次黨委(wei)會(hui)、總(zong)經(jing)理辦公會(hui)，研究生(sheng)(sheng)態文(wen)明建設和環境(jing)(jing)保護工作。同時，把環境(jing)(jing)保護作為各類培訓(xun)的重(zhong)點內容，組織所屬企(qi)(qi)業赴貴州錦豐(feng)、江西金(jin)山等先進(jin)企(qi)(qi)業開(kai)展(zhan)現場學習交流。此外，近年來，通過集團公司排查、企(qi)(qi)業自查、第三(san)方機(ji)構診斷(duan)，累計發現問題1253項(xiang)(xiang)，截止到2021年10月2日，中(zhong)國(guo)(guo)黃(huang)金(jin)已完成(cheng)整改(gai)1127項(xiang)(xiang)，剩余126項(xiang)(xiang)正在積極整改(gai)中(zhong)。為貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)習近平生(sheng)(sheng)態文(wen)明思想(xiang)，推動黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院重(zhong)大戰略部署落(luo)實(shi)(shi)落(luo)地，中(zhong)國(guo)(guo)黃(huang)金(jin)主(zhu)動擔(dan)當，積極落(luo)實(shi)(shi)企(qi)(qi)業生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)保護主(zhu)體責(ze)任，近年來，累計在污(wu)染防(fang)治(zhi)和生(sheng)(sheng)態修復等方面投入11.18億元，較以(yi)往大幅提升。
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